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廣州受訪(fǎng)者稱(chēng)：年薪十二萬(wàn)才算高收入

發(fā)表時(shí)間：2005/9/21 瀏覽 6651 次

19日，廣東聽(tīng)證代表就個(gè)稅法公開(kāi)征集意見(jiàn)的報(bào)道再次引發(fā)了公眾對(duì)這一熱點(diǎn)的關(guān)注。記者從廣州市人大常委會(huì)獲悉，廣州地區(qū)個(gè)稅修改征集意見(jiàn)已經(jīng)反饋給省人大和全國(guó)人大常委會(huì)。意見(jiàn)集中為：反對(duì)個(gè)稅免征額全國(guó)“一刀切”，并認(rèn)為在廣州地區(qū)，年薪12萬(wàn)元以上才算高收入。

　　反饋意見(jiàn)反對(duì)全國(guó)“一刀切”

　　8月23日，就個(gè)稅法(草案)的修改，全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件至省人大常委會(huì)，要求代為征集相關(guān)意見(jiàn)、建議。廣州市人大常委會(huì)將征集意見(jiàn)書(shū)下發(fā)給多個(gè)部門(mén)，并組織財(cái)政、稅收、工商等部門(mén)座談。隨后，將座談意見(jiàn)反饋給省人大和全國(guó)人大常委會(huì)。

　　此次個(gè)稅法(草案)修改，有意將1500元設(shè)置為全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。昨天，記者從廣州市人大財(cái)經(jīng)工委獲悉，市人大收到的反饋意見(jiàn)，基本上都對(duì)這種全國(guó)“一刀切”的做法持反對(duì)意見(jiàn)，認(rèn)為應(yīng)允許各地有浮動(dòng)空間。因?yàn)槿珖?guó)各地物價(jià)水平、消費(fèi)水平不一致。設(shè)置個(gè)稅免征額目的就在于剔除公民個(gè)人因生活、工作等需要而消耗的收入部分，從而保證“再生產(chǎn)”。較發(fā)達(dá)地區(qū)維持正常生活需要付出的較多。因此，純粹從保證公平的角度將全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”設(shè)置，是不合適的。

　　提出按實(shí)際收入作界定標(biāo)準(zhǔn)

　　除了提高免征額之外，本次提交全國(guó)人大常委會(huì)修改的個(gè)稅法(草案)的另一項(xiàng)改革重點(diǎn)，是對(duì)高收入者實(shí)行自行申報(bào)納稅，加強(qiáng)高收入人群的稅收征管力度。并界定了電信、銀行、保險(xiǎn)、證券、石油、石化等13個(gè)行業(yè)為高收入行業(yè)；私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者、建筑工程承包人、演藝界人士、律師、高校教師等11個(gè)職業(yè)為高收入個(gè)人。

　　事實(shí)上，早在2002年，廣州市就已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施了《廣州市加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅重點(diǎn)納稅人征收管理暫行辦法》。將外籍個(gè)人、文體演藝明星及其經(jīng)紀(jì)人、律師、會(huì)計(jì)師、工程承包人等13類(lèi)納稅人列為個(gè)人所得稅重點(diǎn)管理對(duì)象。

　　但是，對(duì)于目前這種界定，本次征集到的意見(jiàn)多持否定態(tài)度。主要認(rèn)為行業(yè)或職業(yè)也不能“一刀切”。比如位居高收入個(gè)人之列的高校教師，事實(shí)上的個(gè)人收入存在很大差別。因此，有意見(jiàn)提出以實(shí)際收入作為界定標(biāo)準(zhǔn)。而且，在廣州地區(qū)，高收入的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是年薪12萬(wàn)元以上。

　　受訪(fǎng)者認(rèn)為以職業(yè)劃分不科學(xué)

　　對(duì)于廣州市人大常委會(huì)收集到的這些反饋意見(jiàn)，記者隨機(jī)進(jìn)行了一些調(diào)查，受訪(fǎng)者基本表示贊成。在電視臺(tái)工作的洪先生表示，廣東地區(qū)的生活成本比內(nèi)地高出很多，這是明顯的事實(shí)，對(duì)于全國(guó)統(tǒng)一免征額的做法，感到很難理解。

　　而在高校做老師的方小姐也表示，他們這些碩士或博士剛畢業(yè)留校的年輕教師，在收入上和資深教授們存在很大差距。而且，即便是老教授們之間，也會(huì)因?yàn)閷?zhuān)業(yè)的冷熱導(dǎo)致收入水平迥異。因此，以職業(yè)界定收入高低并不科學(xué)。對(duì)于年薪12萬(wàn)元才算高收入的認(rèn)定，多數(shù)受訪(fǎng)公眾則表示能夠認(rèn)可。

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