
翻圍墻去上班摔成骨折算工傷嗎?
創(chuàng)業(yè)公司因辦公場所需裝修,與包工頭關(guān)雨簽訂《裝修合同》,約定施工期自2020年6月5日晚19點起至2020年6月15日晚24點止。
包工頭關(guān)雨招用了木工華雄,月工資15000元,微信發(fā)放工資。上班時間為晚上8點到第二天早上5點,工作地點在北京市朝陽區(qū)天暢園X號樓X層。
6月6日晚7點58分,華雄來到工地上班,保安說華雄手續(xù)不全,不讓進入工地。
華雄電話聯(lián)系關(guān)雨,關(guān)雨讓華雄從工地外圍的圍墻翻墻進入工地。華雄在翻越圍墻進入工地時腳部被鐵絲網(wǎng)勾住,摔成骨折。
2021年3月9日,華雄向人社局提出工傷認定申請,2021年4月22日,人社局作出《不予認定工傷決定書》。
華雄不服,提起訴訟。
一審法院:華雄受傷地點不是工作場所,受傷與履行工作職責(zé)也無因果關(guān)系,不能認定為工傷
一審法院經(jīng)審理認為,《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條第一款第(四)項的規(guī)定,用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的,用工單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位。
本案中,華雄與公司之間雖不存在勞動關(guān)系,但公司將辦公室裝修工程承包給不具備用工主體資格的自然人關(guān)雨,其聘用的華雄受到傷害后向人社局申請工傷認定。人社局作為本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險行政部門,對華雄的工傷認定申請具有審查并作出相應(yīng)行政處理的法定職權(quán)。
《工傷保險條例》第十四條、第十五條對應(yīng)當認定為工傷或視同工傷的情形作出規(guī)定。華雄主張其受傷情形符合《工傷保險條例》第十四條第(一)項規(guī)定,屬于在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害;人社局則認為不符合“工作場所內(nèi)”及“因工作原因”兩個要素,故本案爭議焦點如下:一、華雄的受傷地點能否認定為工作場所;二、華雄所受傷害與履行工作職責(zé)之間是否具有因果關(guān)系。對此,一審法院認為:
華雄的受傷地點不能認定為其工作場所。
“工作場所”是指與職工工作職責(zé)相關(guān)的場所,在有多個工作場所的情形下,還應(yīng)包括職工來往于多個工作場所之間的合理區(qū)域。對此,《北京市工傷認定辦法》第四條中規(guī)定,區(qū)、縣社會保險行政部門在適用《條例》第十四條第(一)項規(guī)定時,“工作場所”可以按照職工日常工作所在的場所以及為完成領(lǐng)導(dǎo)臨時指派的工作所涉及的場所進行掌握。參照該規(guī)定,“工作場所”系職工為開展或完成工作應(yīng)當經(jīng)過、停留或具有較大可能經(jīng)過、停留的特定、合理區(qū)域。一般指向職工開展日常工作所處于的特定區(qū)域或為完成領(lǐng)導(dǎo)臨時指派工作涉及到的地點。
本案中,華雄系木工,其從事的辦公室裝修工作的開展地點位于北京市朝陽區(qū)天暢園X號樓X層公司所在的辦公室內(nèi),與華雄受傷地點天暢園小區(qū)圍墻處在空間上存在較遠距離。其通過翻越天暢園小區(qū)圍墻進入施工地點的路徑亦非常規(guī)進入小區(qū)的方式,不屬于應(yīng)當經(jīng)過、停留或具有較大可能經(jīng)過、停留的特定、合理區(qū)域。故人社局認定華雄的受傷地點不屬于其工作場所具有相應(yīng)的事實及法律依據(jù),一審法院予以支持。
華雄所受傷害與履行工作職責(zé)之間不具有因果關(guān)系。
“因工作原因”系指職工受傷與其從事本職工作之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。本案中,華雄系在公司裝修施工工地擔(dān)任木工一職,其雖未與關(guān)雨約定具體工作職責(zé)范疇,但木工一般指向完成房屋裝修過程中的各項木質(zhì)工程的工種,承擔(dān)制造或修理木器、制造和安裝房屋的木制構(gòu)件工作。華雄在翻越小區(qū)圍墻進入施工地點時不慎摔傷,與其所從事的木工工作明顯不存在關(guān)聯(lián)性。
故人社局所作認定并無不當,一審法院予以支持。
關(guān)于華雄所持其受施工管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)導(dǎo)致受傷一節(jié),一審法院認為,根據(jù)本案查明事實,華雄與關(guān)雨系通過微信轉(zhuǎn)賬方式日結(jié)工資,其與關(guān)雨之間就開展木工工作范疇外不存在管理與被管理關(guān)系。
同時,華雄作為完全行為能力人應(yīng)知曉翻越圍墻屬于逃避小區(qū)安全檢查和疫情防控檢查的行為,且存在受傷風(fēng)險,故華雄對其本身受到的傷害亦存在明顯過錯,對其主張一審法院不予支持。綜上,華雄要求撤銷人社局作出被訴《不予認定工傷決定書》的訴訟請求缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù),一審法院不予支持。
一審判決駁回華雄的全部訴訟請求。
提起上訴:我是由于管理人員違章指揮,強令冒險作業(yè)而受傷,應(yīng)當認定工傷
華雄不服一審判決,其事實和理由為:
我所受的傷害是由于違章指揮,強令冒險作業(yè)導(dǎo)致受傷,我到工地了,因為疫情原因進入工地需要手續(xù),由于關(guān)雨未為我辦理手續(xù),保安不讓我進入工地工作,而關(guān)雨為了趕工期,又讓勞動者冒著生命危險去翻越圍墻進入工地施工,明顯屬于違章指揮,強令冒險作業(yè)。
我自晚上7點58分到達工地上班時,就應(yīng)當屬于工作時間,收到施工隊隊長關(guān)雨指令翻越圍墻時(晚上8點5分)也是在工作時間內(nèi),受傷時(晚上8點10分)更是屬于工作時間,受到指令去冒險作業(yè)進入工地施工而受傷的,明顯系因工作原因(為了進行施工)受傷,完全符合《工傷保險條例》第十四條第一項的規(guī)定,社會保險部門應(yīng)當認定我工傷。
二審法院:通過翻越圍墻并非常規(guī)進入小區(qū)的方式,不屬于應(yīng)當經(jīng)過、停留或具有較大可能經(jīng)過、停留的特定、合理區(qū)域,不能認定為工傷
二審法院認為,《工傷保險條例》第十四條規(guī)定,職工有下列情形之一的,應(yīng)當認定為工傷:(一)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因公外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。該條例第十五條對于視同工傷的情形作出了具體規(guī)定。故勞動保障行政部門作出工傷認定的行政行為,應(yīng)當對主體、時間、空間、原因等方面綜合進行考量,以確保作出的行政行為定性準確。
華雄主張其受傷情形符合《工傷保險條例》第十四條第(一)項規(guī)定,屬于在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害。對此本院認為,《北京市工傷認定辦法》第四條中規(guī)定,區(qū)、縣社會保險行政部門在適用《工傷保險條例》第十四條第(一)項規(guī)定時,“工作場所”可以按照職工日常工作所在的場所以及為完成領(lǐng)導(dǎo)臨時指派的工作所涉及的場所進行掌握。
本案中,公司委托關(guān)雨對其需裝修的項目進行施工,后關(guān)雨招用了華雄。華雄具體從事木工工作,其從事的辦公室裝修工作的工作地點位于北京市朝陽區(qū)天暢園X號樓X層公司所在的辦公室內(nèi),與華雄受傷地點即天暢園小區(qū)圍墻處在空間上存在較遠距離。華雄在翻越天暢園小區(qū)圍墻的過程中受傷,但華雄通過翻越圍墻進入天暢園小區(qū)并非常規(guī)進入小區(qū)的方式,不屬于應(yīng)當經(jīng)過、停留或具有較大可能經(jīng)過、停留的特定、合理區(qū)域,故人社局認定華雄受傷地點不屬于工作場所,并無不當。
本案中華雄從事的系木工工作,其在翻越小區(qū)圍墻進入施工地點時不慎摔傷,與其所從事的木工工作并不存在關(guān)聯(lián)性,故華雄主張其受到的傷害系因工作原因,缺乏事實根據(jù)。關(guān)于華雄主張其受施工管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)導(dǎo)致受傷的問題,本院同意一審法院的認定,不再贅述。
綜上,二審判決如下:駁回上訴,維持一審判決。
案號:(2021)京03行終1743號(當事人系化名)
文章來源:勞動法庫
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